理事会工作报告

在沂南县慈善总会第三届理事会第五次会议暨

会员代表大会上

（2026年5月12日）

县慈善总会会长  刘振奎

各位理事、各位监事、同志们：

        时光流转，岁序更新。2025年是全面贯彻落实党的二十大精神，深化中国特色社会主义现代化建设的关键之年。在县委、县政府的坚强领导和市慈善联合总会的精心指导下，在社会各界爱心人士的鼎力支持下，沂南县慈善总会第三届理事会紧紧围绕全县中心工作，积极践行“崇德向善、扶危济困”的慈善宗旨，开拓进取、砥砺前行，各项工作取得扎实成效。现在，我代表第三届理事会向大会作工作报告，请予审议。

        一、前期主要工作回顾

        （一）聚力慈善募捐，夯实物质基础，善款筹募能力稳步提升

        总会始终坚守“多元募捐、精准施策”的基本原则，以创新驱动资源整合，不断拓展慈善资金的蓄水池。2025年，累计接收捐赠款物3488.9万元，其中货币资金3327.36万元，物资折价162.91万元。这些成果得益于我们持续优化“留本付息式创始基金”、“慈心一日捐”、“定向捐赠”、“网络募捐”等募捐模式，得益于全体会员、理事及广大爱心企业、人士的社会责任担当和无私奉献精神。

        一是网络募捐创新突破。我们积极拥抱“互联网+慈善”新模式，成功参与了第二届“善行齐鲁 与爱同行”数字慈善节（腾讯“山东专场”）活动，网络募捐共筹款486.78万元。其中，“善行齐鲁·幸福家园”项目筹款429.35万元，“善行齐鲁·情暖万家”项目筹款55.27万元，“善行齐鲁·孝善食堂”项目筹款2.15万元。全县各乡镇（街道、开发区）积极动员，苏村、砖埠、马牧池等乡镇筹款表现尤为突出，构建了线上线下联动募捐的新格局。

        二是“慈心一日捐”凝聚合力。在县委、县政府的领导下，2025年“慈心一日捐”活动得到县直部门、乡镇、教育系统及社会各界的踊跃参与，共募集资金424.51万元。其中，教育系统捐款228.97万元，展现了强大的示范效应。所筹善款专项用于乡村振兴和“六助”等民生领域，将广泛的社会爱心转化为实实在在的帮扶力量。

        三是专项与定向捐赠深化拓展。我们聚焦社会需求，策划推出专项募捐。在助学捐赠方面，全年筹集款物价值363.9万元。临沂市兴良房地产有限公司、沂南县城市发展集团、交个朋友优选科技等数十家爱心企业及人士鼎力支持，特别是临沂市誉丰房地产开发有限公司连续七年捐赠学习用品助学子圆梦。同时，为改善办学条件，发起的课桌凳募集倡议得到沂南县文化旅游发展集团、山东瑞联信海洋科技等30余家企业的积极响应，共募集课桌凳4000套。在定向捐赠方面，“同心共建”项目募集资金1523.98万元，有力支持了乡村振兴；山东长路虹轮胎有限公司捐赠货币资金500万元用于诸葛亮文化教育基地项目，体现了企业支持地方文化发展的深厚情怀。

       四是日常捐赠与物资募集多元并进。日常捐赠渠道保持畅通，接收了包括临沂市慈善联合总会捐赠的药品、衣物，山东春江鞋业等企业捐赠的防火鞋，以及多家企业捐赠的体育用品、食品等各类物资，价值总计160余万元，满足了受助群体的多样化需求。

        同时，我们积极拓展新型募捐渠道，充分发挥“同心共建”项目的联动效应，将其资金募集纳入县委综合考核体系，有效调动了各方参与积极性。组织网络持续完善，在已设立的驻京、驻沪、驻苏州联络处的基础上，10月又设立了驻济联络处，充分挖掘沂南籍在外人脉资源，为慈善募捐注入新的动力。

        （二）聚焦民生关切，实施精准救助，慈善项目效能充分发挥

        坚持“立足社会、服务民生”的工作导向，紧扣“助老、助童、助学、助医、助困、助残”六大领域，以精准化、品牌化、长效化为原则，精心策划并实施了一系列特色鲜明、成效显著的慈善项目。2025年，累计发放慈善救助金3001.52万元，发放物资46458件（价值315.12万元），惠及群众13800余人次，有效发挥了慈善事业在保障和改善民生中的重要补充作用。

        一是“助老”服务温情洋溢，托起幸福“夕阳红”。始终将关爱老年人作为慈善工作的重中之重，在持续做好基础性助老服务的同时，特别将孤困老人、红嫂、老兵、老党员、烈士遗孀、烈士父母等特殊老年群体纳入重点关怀体系。2025年初，启动“暖冬行动”暨为集中供养特困老人安装有线电视活动，为全县敬老院安装有线电视146户。系统性开展贯穿全年的“情暖夕阳·爱老敬老”公益项目：春节前夕，走访慰问全县13名沂蒙红嫂、4名烈士父母、5名烈士遗孀，为每人送去2000元慰问金及生活物品；端午节、重阳节，组织志愿者走进敬老院包粽子、包饺子，传递节日温暖；开展“善满重阳·关爱期颐老人”活动，走访慰问全县92名百岁老人，为每人送去1000元慰问金及生活物品；建党节前夕，举行“关爱革命老兵及红嫂捐赠活动”。扎实推进“大爱沂南 情暖夕阳”助老项目，开展“孝老居安光明行”活动，为全县100户困难老人家庭免费整改电路，消除安全隐患；并向集中供养特困老人捐赠新衣、新鞋。烈士纪念日前夕，慰问3名烈士遗孀、4名烈士父母，为每人发放1000元慰问金及生活物资、被褥。全年“暖冬行动”还向困难群众发放大米、面粉等生活物资10892件。这些活动形成了全年不断档的为老服务格局，在全社会营造了尊老、敬老、爱老、助老的浓厚氛围。2025年全市关爱孤困老人活动启动仪式在我县举行。

        二是“助童”关爱用心用情，护航孤困“成长路”。针对孤困儿童这一特殊群体，我们联合民政等多部门，实施精准关爱服务。大力支持并参与“护佑成长·爱助童程”困境儿童关爱服务项目。开展“慈善助学 关爱女童”行动，为50名困难女童发放助学金和学习用品。“六一”儿童节前夕，与新沂蒙雷锋公益联盟联合开展“微心愿 有慈善”双百活动，关注并满足困难儿童的微小愿望。联合团县委举行“暖冬行动·困境儿童筑梦行动”，为困境儿童发放棉被、羽绒服等物资663件。

        三是“助学”工程播种希望，赋能青春“成才梦”。教育是阻断贫困代际传递的重要途径。我们持续深化慈善助学，不断拓展其广度与深度。2025年春季开学初，开展“书香筑梦”助学行动。1月，联合中华慈善总会、波司登公益基金会为困难学生捐赠防寒服50件。5月，在沂南一中、沂南二中举办“沂蒙学子圆梦行动”座谈会，为12名跟踪救助学子发放助学金。8月22日，成功举办2025慈善之夜暨“大爱沂南 情满阳都”助学晚会，为600名学生发放助学金110万元（其中小学生300名，中学生200名，大一新生100名），并发放课桌凳5600套用于改善部分学校办学条件。这些举措构成了覆盖各学段、兼顾物质与精神关怀的立体化助学体系。

        四是“助医”行动缓解病痛，筑牢健康“防护网”。面对疾病给困难家庭带来的沉重负担，我们积极整合医疗资源，开展精准慈善助医。2025年，针对县内大病困难人员开展救助，全年救助大病患者101人，发放救助金31.7万元。实施“沂’路有爱”妇女“四癌”患者救助项目，为31名患病妇女发放救助金6.8万元。开展“慈心护幼 拥抱希望”白血病儿童救助活动，为4名患病儿童发放救助金1.9万元。实施“肩负膝望 髋慰行走”骨关节病医疗救助项目，为42名住院困难患者提供20万元医疗救助款。这些努力切实减轻了困难群众的医疗负担，有效防止了因病致贫、因病返贫。

        五是“助困”帮扶雪中送炭，传递社会“温暖情”。密切关注各类因突发情况陷入临时困境的群众，构建了应急救助与常态化帮扶相结合的体系。在张庄镇、湖头镇群众遭受火灾后，第一时间走访并发放救灾物资。日常通过“蒲公英超市”等渠道，为蒲汪镇、孙祖镇等地的困难群众发放大米、棉被、风扇等生活物资389件。端午节期间，向县妇幼保健院、特殊教育学校等单位捐赠粽子3000个。这些系统化、精准化的举措，切实为困境群众纾难解困。

        六是“助残”事业促进融合，撑起平等“蓝天梦”。我县持证残疾人体量较大，我们聚焦这一群体，扎实开展慈善助残。开展“爱的加法·关爱残疾人”活动，投入救助金额30万元。全国助残日期间，开展“同心助残 慈善关爱”活动，向县残联捐赠轮椅、食品等价值6.5万元的生活物资。全年为困难残疾人发放轮椅26辆。开展魏基成慈善列车基金会助听器发放活动，为153名听力障碍困难群众申报助听器。开展“情暖手足·添翼筑梦”活动，为身体畸形困难患者提供免费矫正治疗。这些多元化的精准帮扶举措，有效改善了残疾人的生活质量，促进了社会融合。

        此外，针对特殊职业，开展“情系环卫工 温暖一座城”活动，为县城环卫工人发放御寒物资；举行森林防灭火物资捐赠仪式向县森林防灭火专项工作小组捐赠防火鞋100双，等等。

        我们一直坚持慈善救助活动的开展要紧扣民生痛点难点，力求将每一份爱心精准滴灌到最需要的地方，以实际行动诠释了慈善组织在社会保障体系中的重要补充作用。

        （三）强化慈善宣传，弘扬向善文化，慈善社会影响力持续扩大

        将慈善宣传与文化建设作为提升慈善组织社会影响力、凝聚向善合力的核心驱动力。通过深耕品牌活动，营造全民参与新氛围，系统性、多层次地弘扬慈善文化，取得了显著成效。总会紧抓关键时间节点，策划开展了一系列有温度、有影响力的品牌宣传活动。新年伊始，我们举行“暖冬行动”启动仪式，不仅为集中供养的特困老人安装有线电视、发放慰问物资，更通过仪式的庄重感和媒体的广泛报道，向社会清晰传递了“人人可慈善，慈善为人人”的核心理念，为全年慈善工作营造了强劲的开局声势。夏季，我们组织开展“我为家乡代言 带着家乡历史上大学”红色研学活动，组织100名大一新生进行红色研学；成功举办“慈善文化进校园”座谈会，并以此为契机，持续将慈善理念融入校园建设，通过捐赠孔子塑像、少年诸葛亮铜像、雷锋塑像等文化符号，将慈善的种子播撒在青少年心中。此外，“微心愿·有慈善”双百活动走进后峪子联小、“关爱杯”书写阳都暨优秀传统文化进校园活动等，均以生动活泼的形式，将慈善文化与关爱助学、传统文化传承紧密结合，在全社会特别是在青少年群体中有效培育了崇德向善的良好风尚。通过构建立体化、宽领域、多层次的宣传格局，显著提升了慈善事业的社会认知度和公众参与度，为全县慈善事业的可持续发展营造了更加浓厚的社会氛围和更加坚实的文化根基。

        （四）加强自身建设，提升治理能力，组织公信力显著增强

        公信力是慈善组织生存与发展的生命线。我们始终将强化自身建设、提升治理能力摆在突出位置，通过健全制度、优化队伍、强化监督、深化公开等多措并举，着力打造制度完善、管理规范、运作专业、阳光透明的现代化慈善组织，为慈善事业高质量发展提供坚实保障。

        一是完善内部治理结构，筑牢制度根基。坚持以章程为核心，持续完善内部管理制度体系。理事会、监事会、秘书处各司其职、协调运转的治理机制得到进一步巩固。监事会严格履行监督职责，定期对慈善资金托管情况进行核查，确保资金规范运作和安全增值，并对重大项目的财务收支实施多渠道、多环节监督，切实守牢监管底线。同时，积极学习并贯彻落实新修订的《慈善组织信息公开办法》等法规政策，提前对标整改，为2026年新规实施做好充分准备，不断提升内部治理的法治化、规范化水平。

        二是强化党建引领作用，锻造过硬队伍。总会充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，坚持将党建工作与慈善业务深度融合，以高质量党建引领慈善事业高质量发展。通过加强理论学习、业务培训和作风建设，不断提升理事会成员和专职工作人员的政治素养、专业能力与职业道德水平。通过定期开展专题培训、学习先进地区经验等方式，着力提升工作人员在项目管理、资源动员、风险评估等方面的专业能力。

        三是严格规范资金管理，确保善款善用。总会将善款和物资的管理使用作为公信力建设的重中之重。严格执行慈善资金使用管理规定，确保救助情况准确，救助效果良好。在资金使用上，紧盯“精准”二字，确保每一笔善款、每一份物资都用在刀刃上，发挥最大社会效益。监事会积极参与慈善救助项目和活动，对项目设定的必要性、物资采购的合理性以及受益群众的满意度进行评估，确保公益资金切实发挥效能，用到群众心坎里。规范的财务管理得到了有效验证，在此前接受省委巡视抽检时，县慈善总会的资金、物资管理工作获得了高度评价。

        四是深化信息公开透明，打造阳光慈善。总会坚信“公开是公信的前提”，致力于构建开放、透明的运作机制。我们严格按照《慈善法》等法规要求，主动、及时、准确地公开年度工作报告、财务会计报告以及重要项目进展等信息，自觉接受社会监督。积极探索运用信息化手段提升透明度，例如通过官方网站、微信公众号等平台发布信息，努力让爱心善意在阳光下运行，让每一笔善款的来龙去脉都清晰可查。通过扎实的信息公开工作，积极回应社会关切，有效增进了捐赠人、受助对象及社会公众对总会的了解和信任。

        五是积极拓展对外交流，提升专业水准。总会秉持开放学习的态度，积极开展对外交流与合作。通过“走出去、请进来”相结合的方式，学习借鉴先进地区的慈善工作理念与管理经验。例如，巩固与上海市慈善基金会浦东新区代表处的合作关系，借鉴其在项目运作、资源链接等方面的成熟做法。这种开放交流不仅拓宽了工作视野，也为提升总会的专业化运作水平注入了新的活力。

        总会通过系统性地加强自身建设，有效提升了内部治理能力和专业化运作水平，进一步筑牢了组织的公信力基石。

        二、当前工作中存在的主要问题与不足

        在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县慈善事业仍面临一些挑战：慈善理念的宣传广度与深度仍有提升空间，全民参与慈善的机制有待进一步创新；募捐渠道虽呈多元化态势，但稳定可持续的长效募捐机制仍需加强；慈善项目的品牌效应和精细化管理水平有待进一步提高；基层组织网络和专业化队伍建设仍需加强等。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

        三、下一阶段工作思路与重点任务

        （一）持续拓宽募捐渠道，增强慈善实力

        在巩固现有募捐成果的基础上，进一步创新募捐方式，积极发展线上募捐、项目化募捐等新模式。深化与企业的战略合作，大力发展冠名基金、专项基金。积极争取上级慈善资源支持，构建更加稳定、多元的慈善资金供给体系。特别强调的是，为优化资金结构、增强救助灵活性，今年将着力推动“留本付息式创始基金”向非定向慈善资金捐赠转化，倡导非定向捐赠“认捐三年”的持续捐赠模式，为慈善事业提供更稳定的资金来源。

        （二）精准实施慈善项目，打造救助品牌

        紧密对接县委、县政府民生工作部署，聚焦特殊困难群体需求，精心设计和实施一批效果好、影响大的品牌救助项目。推动救助模式从“输血式”向“造血式”转变，提升困难群体的自我发展能力。加强项目全过程管理，确保每一笔善款、每一份物资都用在刀刃上，发挥最大社会效益。同时，鼓励基层探索“不花钱的慈善”创新模式，支持各乡镇（街道、开发区）结合地方特色，打造“慈善巷子”、“慈善胡同”、“慈善社区”等文化载体，推动慈善文化深度融入社区日常生活和基层治理。

        （三）深入推进慈善宣传，营造浓厚氛围

        继续加大慈善宣传力度，讲好沂南慈善故事。以县委、县政府设立“沂南慈善奖”并定期召开全县慈善工作会议为契机，倡树典型，激发社会各界参与慈善的热情。持续开展先进典型评选表扬活动，让“人人可慈善、事事皆公益”的理念深入人心。

        （四） 全面加强自身建设，提升服务效能

        始终将公信力建设放在首位，严格执行信息公开制度，主动接受社会监督。进一步加强与各慈善联络处的联动，完善慈善网络。加强理论学习、业务培训和作风建设，不断提升理事会员和工作人员的综合素质与专业能力，确保总会各项工作高效、规范、透明运行。

        （五）激发全员参与活力，健全长效机制

        为形成全社会共同参与慈善事业的强大合力，建立常态化、制度化的参与机制，总会将着力推动落实“四个一”要求：领导带头示范，每位副会长、副监事长每年至少带头参加一次慈善公益活动；基层信息联通，每个乡镇（街道、开发区）每年至少报送一篇高质量的慈善公益活动信息，反映基层慈善动态；理事会员履职，每位理事和会员每年至少主动参加一次慈善公益活动，履行社会责任；组织赋能行动，各受总会赋能的社会公益组织和慈善志愿服务队，每年至少组织一次有意义、有特色的慈善公益活动。通过以上举措，系统激发内部活力、联通基层网络、动员社会力量，带动全县慈善事业持续、健康、深入发展。

        各位理事、各位监事、同志们，慈善是一份义不容辞的责任，需要坚守初心、勇于担当；慈善是一种兼济天下的情怀，需要德行并重、义利兼顾；慈善是一项薪火相传的事业，更需要接续奋斗、无私奉献。 让我们在县委、县政府的正确领导下，紧紧依靠社会各界的大力支持，戮力同心、坚韧不拔，走好新时代中国特色慈善之路，不断推动全县慈善事业高质量发展，为谱写更加富裕美好沂南新篇章贡献慈善智慧和力量！